按照水利部《关于开展2013年水利工程质量管理年活动的通知》(办建管[2013]49号)、足彩预测 《关于开展河北省水利工程质量管理年活动的通知》（冀水建管[2013]51号）要求，结合我市实际情况，制定本活动方案。

    一、活动目标

    通过开展水利工程质量管理年有关活动和措施，在水利行业牢固树立质量第一的理念，提升水利行业质量意识，最大限度地解决当前存在的问题，保证水利工程建设质量，全面提高水利建设质量管理工作能力和水平。

    二、活动主要内容

    (一)开展宣传活动

    1、通过省、市主要媒体，宣传报道活动中涌现的先进典型，曝光质量低劣的工程。

    2、通过省厅积极向足彩预测 网和《足彩预测 》等推荐质量管理方面的论文、文章，市、县各级每月推荐文章数量不少于1篇。

    3、及时组织参加水利部举办的水利工程质量知识网络问答；6月底前推荐1人参加水利部组织的有奖知识竞赛。

    (二)组织质量管理培训

    1、及时对水利部新出台的一系列质量法规规章、技术标准展开宣传培训。

    2、开展质量监督员培训工作。积极组织参加水利厅质量监督员培训班；9月底前，市级组织一期质量监督员培训班。通过培训，使每位监督员掌握水利工程质量监督、管理的法律法规，熟悉质量监督的工作程序、方法。

    3、各县区水务局、项目法人、设计、施工、监理、质量检测等单位积极参加有关部门组织的质量培训，同时加强单位内部质量管理人员的培训，10月底前上述单位至少组织一次内部质量管理(控制)人员培训，提高水利工程建设一线质量从业人员的业务能力、操作水平和综合素质。

(三)加强工程建设质量管理

    1、落实从业单位质量责任。项目法人对水利工程质量负总责，勘察设计、施工、监理、质量检测等单位各自对所承担工程质量负责，其工作人员，按各自职责对其经手的工程质量负终身责任。6月底前，每个在建水利工程要与水行政主管部门签订质量责任书。各县区于6月底前，将质量责任书签订情况报送市水务局。

    2、以“飞检”方式对工程质量进行检查检测。10月底前，市水务局将对3项水库加固、1项河道治理和1项水电站建设项目的质量情况，以“飞检"方式进行检查检测，形成并上报检查报告。

    3、开展项目稽察工作。10月底前，市水务局将组成4个稽查小组，分别由规计科、工管科、农水科和水保站牵头，负责完成12个水利项目的稽察工作(包括水库加固4个、河道治理2个、农村饮水3个、山洪灾害防治1个、水土保持1个、水电站1个)，形成稽察整改通知、稽察整改报告、稽察报告。项目稽察中，要将工程质量作为重要内容。

    4、各县区水行政主管部门要加强工程质量的监管力度，采取多种方式，组织对辖区内水利工程质量的专项检查。每月25日，各县区要向市水务局报送辖区内水利工程(包括农村饮水安全、水库加固、河道治理、水电站建设)质量情况。

    (四)强化政府质量监督

    1、积极推动县级及以上水行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》等法规要求，设立独立的质量监督机构，建立覆盖全市的水利工程质量监督机构工作网络。

    2、各级水利工程质量监督机构要加强自身能力建设，规范水利工程质量监督工作制度。8月15日前，各县区将所属水利工程质量监督站制定的监督工作制度、监督程序等文件，报送市水务局。

    (五)开展质量安全隐患排查

    1、对在建水库除险加固工程，按照冀水建管(2013)43号文件要求，由项目法人负责，对质量管理和控制体系、原材料质量、半成品和机电设备质量、实体工程质量等进行全面检查，并形成检查报告报送同级水行政主管部门，检查报告中需注明参加检查人员姓名、单位、职务等，并由本人签字。6月10日前，各县区将检查总结报告报送市水务局。

    2、开展全市水利工程建设质量隐患大排查活动，以农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、水电站建设等水利项目为重点，深入排查工程质量隐患。由县区水务局负责组织建设方进行。每个项目的隐患排查都要明确水行政主管部门责任人和建设方责任人，实行隐患排查领导负责制。各项目要制定隐患排查实施方案，将排查工作细化到每个项目和环节，排查责任落实到每个岗位和责任人。按照谁检查、谁负责的原则，由排查人员对发现的质量隐患登记造册，参加排查的人员和有关责任人签字确认。6月底前，各县区将隐患排查报告(附质量隐患汇总表)报市水务局。

    3、按照足彩预测 《关于开展小型病险水库除险加固前期工作复核的通知》(冀水规计(2013)53号)要求，认真组织开展小型病险水库除险加固初步设计成果复核，按规定时限时完成工作任务。

    4、加大质量问题整治力度。对上述检查、隐患排查、稽察、复查、“飞检”中发现的质量隐患或问题，各县区水务局要制定有针对性的整改措施，明确负责领导、明确具体责任人、明确完成时限，认真进行整改。建立隐患排查情况报告制度和问题整改台帐，每月10目前，各县区要向市水务局报送整改进度。对于存在质量隐患或问题，不能做到及时汇报、及时稳控、及时整治的，一经发现，严肃处理。市水务局将对质量隐患排查和整改工作进行抽查。

    (六)总结提高

    活动结束后，各县区和局属有关单位应对本活动进行全面总结，尤其是要把先进经验制度化，形成加强质量管理的长效机制。省、市水行政主管部门将对此加以整理和推广，全面提升水利建设质量管理工作能力和水平。2013年11月25日前，各单位将活动情况报市水务局。

    三、工作要求

    (一)加强领导，精心组织。各县区水务局要加强统筹谋划，精心组织，根据足彩预测 《关于开展河北省水利工程质量管理年活动的通知》和本通知要求，结合自身实际，认真制定活动方案。6月20日前，各县区将活动方案报市水务局。

(二)落实责任，加强协作。水利工程质量管理年活动涉及多个方面和环节，各单位要统筹做好各自的工作，同时要增强全局意识，加强沟通协调，协作配合。每个单位要明确一名主管领导、主管科室及负责人、联系人及其联系电话、电子信箱，于6月10日前报送市水务局。

市水务局联系人倪鸿博，电话3639794、15032308389，电子信箱[email protected]。

秦皇岛市水务局

2013年5月24日